美华史记|百年恩怨：美国华人与选票

作者：黄倩

编辑：张华林

引言：那是236年前的1785年，三名华人水手走下木制帆船[1]，踏上了美利坚的大地。这三名华人是阿成，阿全和阿官，他们是记录中最早来美国的华人。到1820年时，康州教会学校已经在培训中国学生 [2]，随着1849年的淘金热和1862年太平洋铁路的开工，华人一批接一批地来到加州，并逐渐移居到美国各地。和世界各国的移民一样，华人在这块被称为“自由之地”（Land of Free）上开垦生息，年复一年。然而，华人和欧洲裔，非洲裔一样拥有选举和被选举权吗？”

阿胜(Norman Assing, Yuan Sheng)是从中国最早来美国的商人[3]，他英语非常流利。阿胜在纽约下船（日期不详），随后去了南卡的查尔斯顿并在当地加入了美国籍。在1849年淘金热的时候加州共有54名华人，阿胜就是其中之一。1850年时他在旧金山拥有一家中国餐馆。阿胜懂得投票的重要性，他是美国最早的华人选民。1852年加州用沉重的《外国矿工税》来排斥华人，同时彼格勒州长（John Bigler, 1805-1871）放话：“反华政策长久不变“。在这危急时刻，旧金山侨领阿胜在《上加州》报上发表文章驳斥州长：“你说美国宪法不容纳白人以外的其他人种。然而美国的《独立宣言》，政府的做法，美国人民和历史全都在驳斥你。”

第二位华人选民是波士顿华人茶商亚寿（Oong Arshowe,1824-?）[4]。他约在1847年来到波士顿，1853年娶了德国移民后裔的妻子,1860年3月加入美国籍。他的名字出现在波士顿附的莫顿（Malden, MA）选民名单上。亚寿还带着一位麻省理工学院的华人学生加入当地商人俱乐部。亚寿还在镇上组织庆祝美国国庆活动并承担了燃放烟花的费用。

有色人是人还是物品？

1846年纽约州克林顿县进行了一场投票，议题为：有色人到底是人还是物？[5]

图3. 1846年关于黑人属性的选票 图源3

1869年的问题：黑人和华人应该有选举权吗？

1790 年美国制定的第一部《入籍法》规定只有“白种人”才可以加入美国籍。

1868年美国通过宪法第14修正案，刚被解放的六百万非洲裔奴隶被赋予加入美国籍的权利。但并没把选举权给黑人。由于华人也是有色人种，于是一个问题随之而来：黑人和华人应该有选举权吗？

尽管当时在麻省几乎见不到华人，然而在1869年麻省州议员选举时，“反对黑人和华人拥有选举权”的字眼（No Negros Or Chinese Suffrage）却被兴师动众地印刷 在选票上[6]。

道格拉斯高调支持华人移民

除了黑人和华人的选举权问题，美国当时反对华人移民的呼声也日益高涨。最早挺身而出维护华人权利的是昔日的奴隶，著名非洲裔领袖道格拉斯(Frederick Douglas, 1817-1895)。

  1869年5月，道格拉斯在波士顿发表长篇演讲，题为：《多族裔国家》（Composite Nation）。演讲中，道格拉斯反复为华人来美国的权利辩护，赞扬华人这个族群并列举华人对美国的贡献。请看道格拉斯在华人选举权问题的立场：

“我已经说过中国人会来到美国，我也说了为什么在不久的将来，我们会有大批华人。

你问我：是否赞成这样的移民？ 我的回答是：我赞成。

你会让他们入籍，并让他们享有美国公民的所有权利吗？ 我会。

你会允许他们投票吗？ 我会。

你会允许他们担任公职吗？ 我会。“ 

华人的选举权比非洲裔迟到70多年

到了1870年，美国国会通过了第15修正案，六百万刚被解放的奴隶喜获选举权。但是六万五千在美国的华人仍然被拒绝加入美国籍，原因是内华达参议员斯图亚特全力阻挠。而排华运动之所以大获全胜，根源是就是因为华人没有选票，国会代表不用担心因为失去华人选票而失去其代表的席位。

图6：1870年成功拦截华人入籍权的议员斯图亚特 图源6

1879年3月2日，“老顽童“杂志刊登了这幅漫画。 标题为：假如华人能投票，就没有“华人问题“了! 漫画的背景是华人成群结伙登陆美国，选票箱两边分别是两党代表争夺华人选票，墙壁上贴着“入籍办公室，选民登记“，而地上的搓衣板，肥皂和熨斗和中式英语则是指华人都是洗衣工。

1879年，华人不认识选票，但选票却没有放过华人

为了达到禁止华人入境的目的，加州决定趁1879年州长选举进行一次公民表决。具体做法就是在选票上增添两个选项：“赞成华人移民美国”和“反对华人移民美国”。该表决的结果是：

不分党派，96%以上的选民反对华人移民美国。

要选他是因为他 “带头排华，而且坚持不懈”

这是1876年的加州选票，画面上的奥当尼尔是候选人，他对选民保证：就任24小时内就开始遣返所有华人。画面上他撬动的地球仪上写着“赶走华人”并画有华人。撬杆上写着“坚韧不拔“。

选票上用这样一句话说服选民支持候选人奥当尼尔：“他带头排华，而且坚持不懈”[7]

排华时代加州劳工党的选票是一张漫画，写着：“华人滚回老家去“。漫画上那条把华人踢回中国的大腿上写着”加州劳工党“，另外一只脚站在加州土地上。加州劳工党成立于1877年，该党的唯一宗旨就是把华人赶出美国。

图10  ”加州劳工党“的选票 图源10

另外一批“劳工党”（并非“加州劳工党”）在选票上一边画着白人，对面则是旧金山中华公所带来华工，地面写着：“华人是苦力，奴隶，劳工”[8]

图11 。排华时代的“劳工党”选票 图源11

还有在其它加州地区的选票上写着：“禁止华人“，”排除华人，保护自由劳工“。[9]

图12-13。加州排华时代的选票 图源12-13

1880年大选：没有选举权的下场

这是1880年7月14日“老顽童“杂志的封面，漫画标题是：”两党共同之处：没有选票，你对哪个党都没用“。两党的总统候选人同时挥舞榔头，用写着“排华”的木板钉牢华人。当时的白人对华人有根深蒂固的偏见，加上华人没有选票。所以为了有效地争夺白人的选票，两党候选人一致采取了“排华”政策。导致华人不仅被禁止来美国，被禁止加入美国籍，还遭受暴力驱逐几十年。

图14. 1880年总统选举期间的漫画 图源14

政客是怎样行凶的？

1882年4月，《排华法案》通过前一个月，纽约政治漫画家基兰（Bernhard Gillam）发表了这副漫画，此人专在大选中推波助澜。漫画标题这样讽刺华人：“他们安全得很！政治家们意见高度一致，这可太妙了！” 下面的标题议论华人：“干掉他，他一没选票二没朋友！” 挥舞大棒行凶的是各党派议员，遭群殴的是中国移民。

图15 政客与华工问题 图源15

1882年3月，《排华法案》通过的前夕，《大黄蜂》杂志封面刊登了这幅漫画。西装男就是起草该法案的加州议员米勒。漫画里手持长枪的古罗马士兵代表执法权力，背后是普大喜奔的美国民众。愁苦满面的华工，四肢都上枷锁，被关在牲口圈里。华人衣服前襟写着：“白人劳工的公敌”。

图16. 《大黄蜂》杂志封面漫画 图源16

《排华法案》是一场族裔清洗

《排华法案》除了禁止华工进入美国，还禁止已经来美国的华人加入美国籍。

照片里这位纽约州立医学院毕业的华人无法得到行医执照，因为该执照人必须是美国公民。[10]

图17 纽约州立医学院毕业的华人 图源17

留美幼童张康仁是哥伦比亚大法学院的学霸，由于《排华法案》禁止华人加入美国籍，所以无论张康仁多么优秀，他一辈子都法没得到律师执照。

斯图亚特的后怕与庆幸，发生在二十四年后

国会排华立法的辩论绵延了24年。 1888年，1902年和1904年就《排华法案》辩论时斯图亚特始终坚决反对给华人平等权利。1904年，国会终于把1882年的排华法案变成永久性法案。34年前正是这个斯图亚特在国会成功地阻止华人入籍。到了1904年他在参议院发言时，斯图亚特再次炫耀他是如何在1870年的辩论中成功地阻拦了华人入美国籍。

斯图亚特庆幸地回顾：“那个时候（1870年）美国总共有十二万五千华人。倘若让他们入了美国籍还变成选民，那排华就无从实现,要那样的话这麻烦可就大了去了。“

华人打赢出生权官司，华裔妇女投下第一张选票

1898年，黄金德在美国最高法院打赢了一场维权官司，判决是：所有美国境内出生者都是美国公民。这一判决确定了美国出生的华人的美国公民的身份。1911年11月8日，两位美国出生的华裔妇女李晨（Clara Chan Lee）和她的朋友梁桃（Emma Tom Leung）在阿拉梅达县法院注册为选民。1912年5月19日，美国的出生的华裔梁亞娣（Tye Leung Schulze）在总统初选中投下第一张华裔美国人的选票。

《排华法案》禁止她入美国籍，然而无法阻挡她为全美国妇女争取选举权

纽约州在1917年才立法允许妇女投票。三年之后，联邦终于通过了第19宪法修正案，把选举权赋予全美国的女性。

在纽约市争取妇女选举权的大游行中，有一位十几岁的华人女孩骑在马上引领游行队伍，在曼哈顿的集会上也有她的身影。她叫李美步（Mabel Lee, 1896-1966），是纽约唐人街一位牧师的女儿。后来她成了哥伦比亚大学第一位华人女博士，还是胡适的同窗。

《排华法案》是如何被废除的？

1943年12月日军偷袭珍珠港后，美国对日本宣战。为了打赢这场战争，美国必须与中国结盟。由于日本在亚洲各国侵略扩张期间高举“亚洲是亚洲人的”旗帜，美国的《排华法案》就恰好成了日军在华战地宣传的利器。为了阻止日军利用《排华法案》 破坏中美联盟，罗斯福总统大力说服国会，终于在1943年12月废除了《排华法案》。

马丁路德金领导的民权运动

1960年代的民权运动的成果是：1964年美国设立了《平等权利法案》，1965年美国又通过新移民法。而在这个新移民法之前，对全世界的华人，每一年美国只给105张签证。而新移民法废则除了这个种族歧视的障碍。加上1979年中美建交后，两国交流大幅上升，随之而来的是华人移民来美国人数直线上升。

如何提高华人投票率？

如今美国已经有550万华人，华人平均学历高于美国本土居民，收入也高。但令人遗憾的是：华人的投票率在各族裔中一直倒数第一。

美国华人取得了科技，教育和经济领域的成功后，如何提高投票率？

我们不想把“倒数第一”留给下一代。

为了我们的政治地位和平等权利，我们必须从今天开始，不仅自己投票还要动员所有华人投票。

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本文试图简介美国华人与选票的历史。更详细内容欢迎阅读“美华史记”下列文章：

• 《 1870年那次良机，他们为什么竭力阻拦华人入籍？》
• 《140年前的美国大选，华人当选“10月惊奇”》
• 《这十五万多张选票，促成美国禁止华人移民六十三年》

注：

• 1. https://www.law.umaryland.edu/Programs-and-Impact/Other-Initiatives/Baltimore-Chinatown-Project/
• 2. https://en.wikipedia.org/wiki/Foreign_Mission_School
• 3. https://www.digitalhistory.uh.edu/disp_textbook.cfm?smtID=3&psid=1193
• 4.https://go.gale.com/ps/i.do?id=GALE%7CA634052265&sid=googleScholar&v=2.1&it=r&linkaccess=abs&issn=10517642&p=AONE&sw=w&userGroupName=nysl_oweb&isGeoAuthType=true
• 5. . David W. Blight, “ Frederick Douglass: Prophet of Freedom”
• 6. Alicia Yin Cheng , “This is What Democracy Looked Like: A Visual History of the Printed Ballot Hardcover”
• 7. Ibid
• 8. Ibid
• 9. Ibid
• 10. https://www.newyorkalmanack.com/2015/09/joseph-thoms-defending-americas-chinese/
• 图源1. https://en.wikipedia.org/wiki/George_Caleb_Bingham#/media/File:George_Caleb_Bingham_-_The_County_Election.jpg
• 图源2. Boston Daily Globe, August 17, 1902. Oong Ar-Showe was the first Chinese man to come to Boston.
• 图源3. Alicia Yin Cheng , “This is What Democracy Looked Like: A Visual History of the Printed Ballot Hardcover” – June 30, 2020
• 图源4. Ibid
• 图源5. David W. Blight, “ Frederick Douglass: Prophet of Freedom”
• 图源6. https://en.wikipedia.org/wiki/William_Morris_Stewart#/media/File:William_M._Stewart_-_Brady-Handy.jpg
• 图源7.美国国会图书馆，代号2002720425
• 图源9.  Alicia Yin Cheng , “This is What Democracy Looked Like: A Visual History of the Printed Ballot Hardcover” – June 30, 2020
• 图源10. Ibid
• 图源11. Ibid
• 图源12. Ibid
• 图源13. Ibid
• 图源14. 美国国会图书馆，代号90707286
• 图源15. Gilliam, Bernhard. “They Are Pretty Safe There: When Politicians Do Agree, Their Unanimity Is Wonderful.” Cartoon. Digital Public Library of America. Accessed June 25, 2019. https://dp.la/primary-source-sets/earlychinese-immigration-to-the-us/sources/85
• 图源16. https://mk0americainclatvlsi.kinstacdn.com/wp-content/uploads/2014/07/Wasp-CapitalStocks.jpg
• 图源17. https://newyorkalmanack.com/wp-content/uploads/2015/09/Dr.-Joseph-C.-Thoms.jpg
• 图源18. https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BC%A0%E5%BA%B7%E4%BB%81#/media/File:Hong_Yen_Chang1.jpg
• 图源19. https://www.nps.gov/common/uploads/people/nri/20190412/people/BD0D929F-0813-7E7F-C8C02A552ADF008D/BD0D929F-0813-7E7F-C8C02A552ADF008D.jpg
• 图源20. https://www.history.com/.image/t_share/MTc5NzE1Nzg0MTAzMTc1NDA2/mabel-lee_orig_289640196575_237082.jpg
• 图源21. Committe100， “From Foundations to Frontiers: Chinese American Contributions to the Fabric of America”，May 2020

English Summary： Chinese were excluded from the ballot box in 1870 when the Congress passed the 15^th amendment. Again then in 1882 the Chinese Exclusion Law prohibited Chinese to become naturalized citizens. The Chinese were over 70 years later than the African Americans in accessing the voting rights. Today Chinese Americans have the lowest voting rate in comparison with the other ethnic groups. It is imperative for Chinese American community to act up in order to realize the importance of our voting power.